1 總 則

　　1.0.1 為了加強城市容貌的建設與管理，創(chuàng)造整潔、美觀的城市環(huán)境，保障人民身體健康與生命安全，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，制定本標準。

　　1.0.2 本標準適用于直轄市、市的容貌建設與管理。城市中的建(構)筑物、道路、園林綠化、公共設施、廣告標識、照明、公共場所、城市水域、居住區(qū)等的容貌建設與管理，均適用本標準。

　　1.0.3 城市容貌建設與管理應符合城市規(guī)劃的要求，應與城市社會經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。

　　1.0.4 城市容貌建設應充分體現(xiàn)城市特色，保持當?shù)仫L貌，使城市環(huán)境保持整潔、美觀。

　　1.0.5 城市容貌的建設與管理，除應符合本標準外，尚應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。

　　2 術 語

　　2.0.1城市容貌urban appearance

　　城市外觀的綜合反映，是與城市環(huán)境密切相關的城市建(構)筑物、道路、園林綠化、公共設施、廣告標志、照明、公共場所、省市水域、居住區(qū)等構成的城市局部或整體景觀。

　　2.0.2公共設施public facility

　　設置在道路和公交場所的交通、電力、通訊、郵政、消防、環(huán)衛(wèi)、生活服務、文體休閑等設施。

　　2.0.3城市照明 urban lighting

　　城市功能照明和景觀照明的總稱，主要指城市范圍內(nèi)的道路、街巷、住宅區(qū)、橋梁、隧道、廣場、公共綠地和建筑物等處的功能照明、景觀照明。

　　2.0.4公共場所 public area

　　機場、車站、港口、碼頭、影劇院、體育場(館)、公園、廣場等供公眾從事社會活動的各類室外場所。

　　2.0.5廣告設施與標識facilities of outdoor advertising and sign

　　廣告設施是指利用戶外場所、空間和設施等設置、懸掛、張貼的廣告。標識是指招牌、路名牌、指路牌、門牌及交通標志牌等視覺識別標志。

　　3 建(構)筑物

　　3.0.1 新建 、擴建、改建的建(構)筑物應保持當?shù)仫L貌，體現(xiàn)城市特色，其造型、裝飾等應與所在區(qū)域環(huán)境相協(xié)調(diào)

　　3.0.2 城市文物古跡、歷史街區(qū)、歷史文化名城應按國家標準《歷史文化名城保護規(guī)劃規(guī)范》GB 50357進行規(guī)劃控制，歷史保護建(構)筑物不得擅自拆除、改建、裝飾裝修，應設置專門標志。其他具有歷史標志價值的建(構)筑物及具有代表性風格的建(構)筑物，宜保持原有風貌特色。

　　3.0.3 現(xiàn)有建(構)筑物應保持外形完好、整潔，保持設計建造時的形態(tài)和色彩，符合街景要求。破殘的建(構)筑物外立面應及時整修。

　　3.0.4 建(構)筑物不得違章搭建附屬設施。封閉陽臺、安裝防盜窗(門)及空調(diào)外機等設施，宜統(tǒng)一規(guī)范設置。電力、電信、有線電視、通訊等空中架設的纜線宜保持規(guī)范、有序，不得亂拉亂設。

　　3.0.5 建筑物屋頂應保持整潔、美觀，不得堆放雜物。屋頂上安裝的設施、設備應規(guī)范設置。屋頂色彩宜與周圍景觀相協(xié)調(diào)。

　　3.0.6 臨街商店門面應美觀，宜采用透視的防護設施，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。建筑物沿街立面設置的遮陽篷帳、空調(diào)外機等設施的下沿高度應符合國家標準《民用建筑設計通則》 GB 50352的規(guī)定。

　　3.0.7 城市道路兩側(cè)的用地分界宜采用透景圍墻、綠籬、柵欄等形式，綠籬、柵欄的高度不宜超過1.6m。胡同里巷、樓群角道設置的景門，其造型、色調(diào)應與環(huán)境協(xié)調(diào)。

　　3.0.8 城市各類工地應有圍墻、圍欄遮擋，圍墻的外觀宜與環(huán)境相協(xié)調(diào)。臨街建筑施工工地周圍宜設置不低于2m的遮擋墻，市政設施、道路挖掘施工工地圍墻高度不宜低于1.8m，圍欄高度不宜低于1.6m。圍墻、圍欄保持整潔、完好、美觀，并設有夜間照明裝置;2m以上的工程立面宜使用符合規(guī)定的圍網(wǎng)封閉。圍墻外側(cè)環(huán)境應保持整潔，不得堆放材料、機具、垃圾等，墻面不得有污跡，無亂張貼、亂涂亂畫等現(xiàn)象?？拷鼑鷫μ幍呐R時工棚屋頂及堆放物品高度不得超過圍墻頂部。

　　3.0.9 城市雕塑和各種街景小品應規(guī)范設置，其造型、風格、色彩應與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，應定期保潔，保持完好、清潔和美觀。

　　4 城市道路

　　4.0.1 城市街道應保持平坦、完好，便于通行。路面出現(xiàn)坑凹、碎裂、隆起、溢水以及水毀塌方等情況，應及時修復。

　　4.0.2 城市道路在進行新建、擴建、改建、養(yǎng)護、維修等施工作業(yè)時，在施工現(xiàn)場設置明顯標志和安全防圍設施。施工完畢后應及時平整現(xiàn)場、恢復路面、拆除防圍設施。

　　4.0.3 坡道、盲道等無障礙設施應暢通、完好，道緣石應整齊、無缺損。

　　4.0.4 道路上設置的井(箱)蓋、雨箅應保持齊全、完好、正位、無缺損，不堵塞。

　　4.0.5 人行天橋、地下通道出入口構筑物造型應與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　4.0.6 嚴禁擅自占道加工、經(jīng)營、堆放及搭建等。非機動車輛應有序停放，不得隨意占用道路。

　　4.0.7 交通護欄、隔離墩應經(jīng)常清洗、維護，出現(xiàn)損壞、空缺、移位、歪倒時，應及時更換、補充和校正。路面上的各類井蓋出現(xiàn)松動、破損、移位、丟失時，應及時加固、更換、歸位和補齊。

　　4.0.8　 城市道路應保持整潔，不得亂扔垃圾，不得亂倒糞便、污水，不得任意焚燒落葉、枯草等廢棄物。城市道路應定時清掃保潔，有條件的城市或路段宜對道路采用水洗除塵，影響交通的降雪應及時清除。

　　4.0.9 各種城市交通工具，應保持車容整潔、車況良好，防止燃油泄露。運載散體、流體的車輛應密閉，不得污損路面。

　　5 園林綠化

　　5.0.1 城市綠化、美化應符合城市規(guī)劃，并和新建、改建、擴建的工程項目同步建設、同時投入使用。

　　5.0.2 城市綠化應以綠為主，以美取勝，應遵循生物多樣性及適地適樹原則，合理配置喬、灌、草，注重季相變化，不得盲目引進外來植物。

　　5.0.3 城市綠地應定時進行養(yǎng)護，保持植物生長良好、葉面潔凈美觀，無明顯病蟲害、死樹、地皮空禿。城市綠化養(yǎng)護應符合以下要求：

　　1 公共綠地不宜出現(xiàn)單處面積大于1m2以上的泥土裸露。

　　2 造型植物、攀緣植物和綠籬，應保持造型美觀。綠地中模紋花壇、模紋組字等應保持完整、絢麗、鮮明。綠地圍欄、標牌等設施應保持整潔、完好。

　　3 綠地環(huán)境應整潔美觀，無垃圾雜物堆放，并應及時清除渣土、枝葉等，嚴禁露天焚燒枯枝、落葉。

　　4 行道樹應保持樹形整齊、樹冠美觀、無缺株、枯株、死樹和病蟲害，定期修剪，不應妨礙車、人通行，且不應碰架空線。

　　5.0.4 城市道路綠地率指標應符合表5.0.4的規(guī)定

表5.0.4道路綠地率指標

　　5.0.5 綠帶、花壇(池)內(nèi)的泥土土面應低于邊緣石10cm以上，邊緣石外側(cè)面應保持完好、整潔。樹池周圍的土面應低于邊緣石，宜采用草坪、碎石等覆蓋，無泥土裸露。

　　5.0.6 應制定保護措施、設置保護標志對古樹名木進行統(tǒng)一管理、分別養(yǎng)護。

　　5.0.7 城市綠化應注意庭院、陽臺綠化和垂直綠化。

　　5.0.8 河流兩岸、水面周圍，應進行綠化。

　　5.0.9 嚴禁違章侵占綠地，不得擅自在植物上懸掛與綠化無關的物品。

　　6 公共設施

　　6.0.1 公共設施應規(guī)范設置、標識明顯，外形、色彩與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，保持完好、整潔、美觀，無污染、塵土，無亂涂寫、亂刻畫、亂張貼、亂吊掛，無破損、表面脫落現(xiàn)象。

　　6.0.2 各類攤、亭、棚的樣式、材料、色彩等，各城市應根據(jù)區(qū)域建筑特點統(tǒng)一設計、建造，宜兼顧功能適用與外形美觀，并組合設計，一亭多用。

　　6.0.3 書報亭、售貨亭、彩票亭等應保持干凈整潔，亭體內(nèi)外玻璃立面潔凈透明;各類物品應規(guī)范、有序放置，嚴禁跨門營業(yè)。

　　6.0.4 城市中不宜新建架空管線設施，對已有架空管線宜逐步改造入地或采取隱蔽措施。

　　6.0.5 電線桿、燈桿、指示桿等桿體無亂張貼、亂涂寫、亂吊掛;各類標識標牌有機組合、一桿多用。

　　6.0.6 候車亭應保持完整、美觀，頂棚內(nèi)外表面無明顯積灰、無污染;座位保持干凈清潔，廳內(nèi)無垃圾雜物、無明顯灰塵;廣告燈箱表面保持明亮，亮燈效果均勻;站臺及周邊環(huán)境保持整潔。

　　6.0.7 垃圾收集容器、垃圾收集站、垃圾轉(zhuǎn)運站、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生公共設施應保持整潔，不得污染環(huán)境;應定期維護和更新，設施完好率不低于95%，運轉(zhuǎn)正常。

　　6.0.8 各類公共健身、休閑設施應保持清潔、衛(wèi)生。

　　7 廣告設施與標識

　　7.0.1 廣告設施與標識按面積大小分為大型、中型、小型，并應符合表7.0.1的規(guī)定。

表7.0.1廣告設施與標識分類

　　注：a指廣告設施與標識的任一邊邊長，S指廣告設施與標識的單面面積。

　　7.0.2 廣告設施與標識設置應符合城市專項規(guī)劃，與周邊環(huán)境相適應，兼顧晝夜景觀。

　　7.0.3 廣告設施與標識使用的文字、商標、圖案應準確規(guī)范。陳舊、損壞的廣告設施與標識應及時更新、修復，過期和失去使用價值的廣告設施應及時拆除。

　　7.0.4 廣告應張貼在指定場所，不得在沿街建(構)筑物、公共設施、橋梁及樹木上涂寫、刻畫、張貼。

　　7.0.5 下列情形嚴禁設置廣告設施：

　　1 利用交通安全設施、交通標志的;

　　2 影響市政公共設施、交通安全設施、交通標志使用的;

　　3 妨礙居民正常生活，損害城市容貌或者建筑物形象的;

　　4 利用行道樹或損毀綠地的;

　　5 國家機關、文物保護單位和名勝風景點的建筑物控制地帶;

　　6 當?shù)乜h級以上人民政府禁止設置戶外廣告的區(qū)域。

　　7.0.6 人流密集、建筑密度高的城市道路沿線，城市主要景觀道路沿線，主要景區(qū)內(nèi)，嚴禁設置大型廣告設施。

　　7.0.7 城市公共綠地周邊應按城市規(guī)劃要求設置廣告設施，且宜設置小型廣告設施。

　　7.0.8 對外交通道路、場站周邊廣告設施設置不宜過多，宜設置大、中型廣告設施。

　　7.0.9 建筑物屋頂不得設置大型廣告設施。當在建筑物屋頂設置中小型廣告設施時，應嚴格控制廣告設施的高度，且不得破壞建筑物結(jié)構;建筑物屋頂廣告設施的底部構架不應裸露、高度不應大于1m，并應采取有效措施保證廣告設施結(jié)構穩(wěn)定、安裝牢固。

　　7.0.10 同一建筑物外立面上的廣告的高度、大小應協(xié)調(diào)有序，且不應超過屋頂，廣告設置不應遮蓋建筑物的玻璃幕墻和窗戶。

　　7.0.11 人行道上不得設置大、中型廣告，宜設置小型廣告。寬度小于3m的人行道不得設置廣告，人行道上設置廣告的縱向間距不應小于25m。

　　7.0.12 車載廣告色彩應協(xié)調(diào)，畫面簡潔明快、整潔美觀。不應使用反光材料，不得影響識別和乘坐。

　　7.0.13 布幔、橫幅、氣球、彩虹氣模、空飄物、節(jié)目標語、廣告彩旗等廣告，應按批準的時間、地點設置。

　　7.0.14 招牌廣告應規(guī)范設置;不應多層設置，宜在一層門檐以上、二層窗檐以下設置，其牌面高度不得大于3m，寬度不得超出建筑物兩側(cè)墻面，且必須與建筑立面平行。

　　7.0.15 路名牌、指路牌、門牌及交通標志牌等標識應設置在適當?shù)牡攸c及位置，規(guī)格、色彩應分類統(tǒng)一，形式、圖案應與街景協(xié)調(diào)，并保持整潔、完好。

　　8 城市照明

　　8.0.1 城市照明應與建筑、道路、廣場、園林綠化、水域、廣告標志等被照明對象及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，并體現(xiàn)被照明對象的特征及功能。照明燈具和附屬設備應妥善隱蔽安裝，兼顧夜晚照明及白晝觀瞻。

　　8.0.2 根據(jù)城市總體布局及功能分區(qū)，進行亮度等級劃分，合理控制分區(qū)亮度，突出商業(yè)街區(qū)、城市廣場等人流集中的公共區(qū)域、標志性建(構)筑物及主要景點等的景觀照明。

　　8.0.3 城市景觀照明與功能照明應統(tǒng)籌兼顧，做到經(jīng)濟合理，滿足使用功能，景觀效果良好。

　　8.0.4 城市照明應符合生態(tài)保護、環(huán)境保護的要求，避免光污染，并符合以下規(guī)定：

　　1 城市照明設施的外溢光/雜散光應避免對行人和汽車駕駛員形成失能眩光或不舒服眩光。城市照明燈具的眩光限制應符合表8.0.4的規(guī)定。

表8.0.4城市照明燈具的眩光限制

　　注：1 L為燈具與向下垂線城850和900方向間的最大平均亮度(cd/m2);

　　A為燈具在與向下垂線成850和900方向間的出光面積(m2)，含所有面積。

　　2城市景觀照明設施應控制外溢光/雜散光，避免形成障害光。

　　3室外燈具的上射逸出光不宜大于總輸出光通的25%。在天文臺(站)附近3km范圍內(nèi)的室外照明應從嚴控制，必須采用上射光通量比為零的道路照明燈具。

　　4城市照明設施應避免光線對于喬木、灌木和其他花卉生長的影響。

　　8.0.5 新建、改建工程的照明設施應與主體工程同步設計、同步施工、同步投入使用。

　　8.0.6 城市照明應節(jié)約能源、保護環(huán)境，應采用高效、節(jié)能、美觀的照明燈具及光源。

　　8.0.7 燈桿、燈具、配電柜等照明設備和器材應定期維護，保持整潔、完好，并確保正常運行。

　　8.0.8 城市功能照明設施應完好，城市道路及公共場所裝燈率及亮燈率均應達到95%。

　　9 公共場所

　　9.0.1 公共場所及其周邊環(huán)境應保持整潔，無違章設攤、無人員露宿。經(jīng)營攤點應規(guī)范經(jīng)營，無跨門營業(yè)，保持整潔衛(wèi)生，不影響周圍環(huán)境。

　　9.0.2 公共場所應保持清潔衛(wèi)生，無垃圾、污水、痰跡等污物。

　　9.0.3 機動車停車場、非機動車停放點(亭、棚)應布局合理、設置規(guī)范，車輛停放整齊。非機動車停放點(亭、棚)不應設置在影響城市交通和城市容貌的主要道路、景觀道路及景觀區(qū)域內(nèi)。

　　9.0.4 在公共場所舉辦節(jié)慶、文化、體育、宣傳、商業(yè)等活動，應在指定地點進行，及時清掃保潔。

　　9.0.5 集貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營設施以及垃圾收集容器、公共廁所等設施應規(guī)范設置、布局合理，保持干凈、整潔、衛(wèi)生。

　　10 城市水域

　　10.0.1 城市水域應力求自然、生態(tài)，與周圍人文景觀相協(xié)調(diào)。

　　10.0.2 水面應保持清潔，及時清除垃圾、糞便、油污、動物尸體、水生植物等漂浮廢物。

　　10.0.3 水體必須嚴格控制污水超標排入，無發(fā)綠、發(fā)黑、發(fā)臭等現(xiàn)象。

　　10.0.4 水面漂浮物攔截裝置應美觀，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得影響船舶的航行。

　　10.0.5 岸坡應保持整潔完好，無破損，無堆放垃圾，無定置漁網(wǎng)、漁箱、網(wǎng)籪，無違章建筑和堆積物品。親水平臺等休閑設施應安全、整潔、完好。

　　10.0.6 岸邊不得有從事污染水體的餐飲、食品加工、洗染等經(jīng)營活動，嚴禁設置家畜家禽等養(yǎng)殖場。

　　10.0.7 各類船舶、泵船及碼頭等臨水建筑應保持容貌整潔，各種廢棄物不得排入水體。

　　10.0.8 船舶裝運垃圾、糞便和易飛揚散裝貨物時，應密閉加蓋，無裸露現(xiàn)象，防止飄散物進入水體。

　　11 居住區(qū)

　　11.0.1 居住區(qū)內(nèi)建筑物防盜門窗、遮陽雨棚等應規(guī)范設置，外墻及公共區(qū)域墻面無亂張貼、亂刻畫、亂涂寫，臨街陽臺外無晾曬衣物。各類架設管線應符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》GB50180的有關規(guī)定，不得亂拉亂設。

　　11.0.2 居住區(qū)內(nèi)道路路面應完好暢通，整潔衛(wèi)生，無違章搭建、占路設攤，無亂堆亂停。道路排水通暢，無堵塞。

　　11.0.3 居住區(qū)內(nèi)公共設施應規(guī)范設置，合理布局，整潔完好。座椅(具)，書報亭、郵箱、報欄、電線桿、變電箱等設施無亂張貼、亂刻畫、亂涂寫。

　　11.0.4 居住區(qū)內(nèi)公共娛樂、健身休閑、綠化等場所無積存垃圾和積留污水，無堆物及違章搭建。

　　11.0.5 居住區(qū)的垃圾收集容器(房)、垃圾壓縮收集站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設施應規(guī)范設置，定期保潔和維護。

　　11.0.6 居住區(qū)內(nèi)綠化植物應定期養(yǎng)護，無明顯病蟲害、無死樹，無種植農(nóng)作物、違章搭建等毀壞、侵占綠化現(xiàn)象。

　　11.0.7 居住區(qū)的各種導向牌、標志牌和示意地圖應完好、整潔、美觀。

　　11.0.8 居住區(qū)內(nèi)不得利用居住建筑從事經(jīng)營加工活動，嚴禁飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜。居民飼養(yǎng)寵物和信鴿不得污染環(huán)境，對寵物在道路和其他公共場地排放的糞便，飼養(yǎng)人應當及時清除。